扎实推进灾后恢复重建工作 确保群众温暖过冬

为保障雅安地震灾区群众温暖过冬，自然资源部门始终坚持“人民至上、生命至上”，保持政治定力、强化极限思维，不折不扣把地质灾害防治、灾后重建科学选址、避险搬迁等举措落实落细，保障群众生命财产安全。

一是坚持动态排查，坚决摸清灾害隐患底数。地震发生后，在部、省领导及专家队伍的指导和支持下，上下联动，迅速部署完成两次地震应急排查。并在此基础上，增派技术力量，开展了重点区域地灾风险详查评估和“9·5”泸定地震灾区“双评价”工作，为后续避险搬迁及工程治理打下坚实基础。同时，常态化组织专业技术人员落实“三查”要求，开展冬春季隐患大排查大整治工作，摸清风险底数。震后累计排查地质灾害隐患点7000余处次，对新增地灾隐患及时落实防灾措施，确保防灾安全。

二是抓好谋划部署，科学推进灾后恢复重建。成立工作专班，科学高效编制重建规划。在省自然资源厅大力支持下，《雅安市“6·1”芦山地震地质灾害防治专项规划》，已经省自然资源厅审议通过，报省政府审批。《雅安市“9·5”泸定地震灾后恢复重建地质灾害防治和国土空间生态修复专项实施方案》，已完成第二轮意见征求、社会公示及专家论证等工作，并报送省发改委等待上报审批。同时，全力加快应急项目实施。“6·1”、“9·5”地震后，根据灾区应急调查成果，组织实施地灾应急处置项目54处。其中“6·1”地震后23处，已全部完成；“9·5”震后31处，已完成11处。坚持以人为本、科学重建，在规划选址时引导群众充分利用原有宅基地、空闲地和其它未利用地，合理避让地震活动断裂带、地质灾害隐患区、山洪灾害危险区和行洪泄洪通道，避开公路建设控制红线，避开高压架空线路等。充分尊重农户意愿，实行农户自建、政府补贴相结合，确保受灾群众尽快搬新居、住新房。

三是抓好避险搬迁，灾区群众远离灾害威胁。按照“以搬为主、避让优先”的原则，加大地震灾区受地质灾害威胁群众避险搬迁安置工作力度，将灾区1250户4493人纳入重建搬迁规划，其中“6·1”震区涉及864户3308人，“9·5”震区涉及386户1185人。在避险搬迁工作中，石棉县积极谋划、创新实践，探索多元化方式推动避险搬迁。一是结合震后农房重建，整合避险搬迁补助资金，提高群众搬迁意愿，实现群众搬得出；二是利用退出宅基地发展养殖业和建设粮油现代农业园区助农就业，实现群众稳得住；三是以产业发展确定房屋修建方式，集中发展民宿产业，长效解决好老百姓的收入问题，实现群众能致富。