雅国土资党委〔2008〕7号
市委督查室：
市委二届八次全会召开后，我局党委高度重视，赓即召开了党委扩大会和各科室负责人参加的局务会，迅速学习传达会议精神。局党委书记、局长杨治雄强调，省委九届四次全会提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体工作取向，反映了四川不甘落后的民意，体现了省委锐意进取、对人民高度负责的精神。市委二届八次全会提出的“四个坚定不移”，加快雅安发展，实现富民强市的新目标，对国土资源管理工作提出了新的更高要求，我们一定要围绕加快发展、科学发展、又好又快发展的思路，进一步增强开发意识、前沿意识、进取意识、爬坡意识，抢抓机遇，乘势而上，紧紧围绕我市工业、水电、矿业、交通枢纽建设等发展规划，坚持科学发展，奋进跨越的战略，弘扬“勇创一流，挑战极限”精神，结合国土资源工作实际，把握发展机遇，拓宽发展路径，不断增强国土资源在经济社会发展中的保障能力。会议提出了贯彻意见及今年工作的总体思路：
一、抓好一个主题
紧紧围绕市委“坚持科学发展、构建和谐雅安”主题，努力打造西部发展高地，切实加快经济发展方式的转变，将资源优势转化为产业优势和经济优势，促进社会和谐，实现保护资源与保障发展的良性互动。
二、深化二项改革
一是深化土地使用制度的改革。以保护耕地和节约集约用地为重心，积极引导工业项目用地向工业园区和规划的工业发展区集中，积极为瀑电库区项目、雅泸高速、名邛高速等重点项目、基础设施建设提供用地保障。始终坚守耕地保护“红线”，全市耕地总量要继续保持在10.02万公顷，基本农田保护面积要保持在9.2万公顷。
二是深化国土资源管理体制改革。按照“完善体制、提高素质”的要求和省市的部署，加快推进基层国土资源所与执法队伍建设，完成全省国土资源执法监察队伍、基层国土资源所机构设置、编制配备及人员过渡考录工作，不断提高干部队伍素质。
三、做好三篇文章
一是做好土地开发整理这篇文章。动员和协调各方力量，统筹抓好土地开发整理工作。完成石棉美罗乡土地整理9051亩，新增耕地1104亩的任务，力争完成瀑电占补平衡20个土地开发整理项目的立项工作。切实加强项目资金的管理使用，不断提高项目的管理水平，从注重数量向数量、质量生态管护并重的方向转变，促进生态文明建设。
二是做好矿产资源的合理开发利用这篇文章。加大矿山布局的调整力度，加快已整合后的122个煤炭矿山企业的矿区划定和采矿权登记申报工作；加快已编制了整合方案的宝兴县锅巴岩大理石矿山的资源市场配置工作。坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，努力实现矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变，推进资源节约性社会建设。
三是做好地质灾害预防这篇文章。进一步建立和完善县、乡(镇)、村地质灾害群测群防预警体系，加大对群众的地质灾害防治知识培训，加强对72处地质灾害危险点和隐患点的监测工作，加大汛期地质灾害气象预报预警工作；完成天全县57户、344人，雨城区23户、93人的地质灾害避险搬迁工作目标；在名山完成第二期红层找水打井487口，解决2000人饮水困难的目标任务。
四、完成四大工作
一是扎实开展土地利用总体规划修编工作，按省市要求，完成土地利用总体规划修编任务，为雅安经济可持续发展留出充足的发展空间。
二是做好第二次全国土地调查工作，加快城镇地籍数据库建设，加强地籍管理规范化建设，促进雅安地籍管理工作上台阶。
三是完成第二轮矿产资源规划编制工作，统一规划和整合现有资源结构与布局，推进资源节约使用，提高矿产资源利用水平。
四是抓好“金土工程”建设，建立通畅的网络渠道和功能完善的网络平台，形成纵向连接省国土资源厅和县(区)局，横向连接政府其他部门和有关单位的国土资源网络，实现与省国土资源厅政务管理信息的网上交换和报件的在线审批。
二○○八年一月二十二日
川公网安备51180202511925