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全市国土资源系统灾后重建工作成效明显

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发布日期:2015-03-20 00:00
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    “4.20”芦山地震灾后恢复重建工作开展一年多来,全市国土资源系统在省厅党委和市委市政府的坚强领导和关心指导下,紧紧围绕“三年恢复重建、五年发展振兴、七年同步奔康”的总体目标,以征地报件为抓手,以用地保障为核心,以地质灾害防治为重点,广大干部职工无私奉献、齐心协力,抢抓机遇、敢于担当,盯住目标、创新机制,靠前指挥、攻坚破难,坚持一手用好用活灾后重建国土资源政策,充分发挥土地、矿产要素保障作用,确保了全市灾后恢复重建项目用地用矿需求;一手始终把地质灾害防治作为“生命工程”和践行群众路线的重要举措来抓,严防群死群伤,确保了全市连续两年实现地质灾害 “零伤亡”的目标。从而为全市灾后恢复重建工作提供了有力的用地用矿服务保障和良好的地质环境安全保障,受到中央和省、市各级党政领导的好评。

    一是用好用活灾后重建国土资源政策,充分发挥土地要素保障作用和在防灾减灾中的主力军作用。切实用好土地报批过程中开启的“绿色通道”,采取边建边报、先用后报,抓紧为灾后重建项目提供用地保障。灾后恢复重建核定104205亩新增建设用地指标,其中城镇批次用地指标85920亩、圈外用地指标18285亩。截至目前,全市灾后恢复重建共组件102个批(件)次上报省国土资源厅审查,面积54052.22亩;领回省政府批复48个批(件)次灾后恢复重建用地批文,批准面积27275.22亩;全市灾后恢复重建农房转用批复7个批次,批准面积865.34亩。完成了建设项目用地预审68个,面积5713亩;完成了川藏铁路雅安段等省级重大项目用地初审的转报工作。灾后重建项目用地做到了应保尽保。确保了全市在“4.20”灾后重建期间,凡灾后重建项目,其用地都能得到完全保障。各类灾后重建项目,无论从规划计划管控、用地指标安排,还是在土地管理的“批、供、用、补”等方面,国土资源政策都能及时跟进,随时提供土地要素保障服务,不存在用地瓶颈问题。

    二是用活用好灾后重建占补平衡实行挂账的政策,加大土地开发整理复垦力度。按照《芦山地震灾后恢复重建总体规划》,全市灾后恢复重建土地利用共6个项目,涉及雨城区、名山区、天全县、芦山县、宝兴县和荥经县等6个重灾县区,建设规模68756公顷,计划投资额88731万元,实际中央下达切块资金58488万元。截至目前,已开工6个项目,开工率100%。其中,严重毁损农用地整理复垦已全部完成,复垦面积987.94公顷,累计完成投资7409万元;轻微毁损农用地整理复垦已完工 43143.95公顷,累计完成投资 37584 万元。全市完成土地整理61个项目,整理土地46.55万亩,新增耕地面积5.05万亩;修建田间路467千米、生产路259千米、堰渠 450 千米、蓄水池291口,建成高标准基本农田48.38万亩。全市通过大力实施土地整理项目后, 争取耕地占补平衡指标储备达8万亩, 确保了灾后重建项目用地需求。

    三是抓好建材类资源保障工作。全市新设置灾后重建建材类采矿权9个,按照灾后恢复重建政策规定,对灾后重建急需的建材类矿产资源采矿权新立全部按照快速配号通道及时上报请示并办理配号和颁证,2014年度全市共设置出让砖瓦类页岩、建筑用砂岩、砂石土类等建材类矿产资源采矿权9个,2013年度共设置20个;减免矿山企业采矿权使用费21万元和资源补偿费203万元。
 
    四是始终把地质灾害防治作为“生命工程”和践行群众路线的重要举措来抓,完成了对地质灾害工程治理项目的实施。全市“4·20”灾后恢复重建总体规划地质灾害防治实施项目76个(打捆),原规划估算总投资217189万元,根据省发展改革委员会要求,部分项目的单项规划实施进行了动态调整,调整后规划估算总投资218748.5万元。规划项目已全面启动实施,截至目前已累计开工项目76个,开工率100%;完工项目53个,累计完成投资208769.17万元,占估算总投资的96.12%。完成地质灾害防治避险搬迁3330户;建立了避险搬迁、治理工程、地质灾害隐患点的 “三本”台账的全市235个治理工程和387处应急排危除险工程、107处受损修复工程在今年主汛期来临前全部完成。去年以来,全市共发生地质灾害灾情、险情84起,主动避险转移16402人次;实现成功避险42起,成功避险转移群众2170人次。全市连续两年实现地质灾害 “零伤亡”的目标,为灾后恢复重建提供了良好的地质环境安全保障。

 

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