[主持人]：各位网友，大家上午好。欢迎参与雅安市人民政府网站的在线访谈栏目。制造业作为国民经济的支柱产业，是工业化和现代化的主导力量，是衡量一个地区综合经济实力和竞争力的重要标志。大力发展制造业，对雅安实现与全国同步全面建成小康社会具有十分重要的战略意义。为了让网友深入了解我市制造业的发展情况，今天我们邀请到了市经济和信息化委员会副主任任明辉同志就“实施‘中国制造2025雅安行动方案’，推动雅安产业振兴发展”主题与广大网友进行在线交流。任主任，首先请您给我们的网友们打个招呼吧。
[市经济和信息化委副主任任明辉]：主持人好，各位网友好！我是雅安市经济和信息化委员会副主任任明辉。非常感谢市政府网站在线访谈栏目为我们搭建这样一个互动交流平台，也感谢各位网友对雅安工业经济的关心。谢谢。
[主持人]：任主任，首先请您给我们介绍下应该如何来正确认识雅安发展制造业的意义？
[市经济和信息化委副主任任明辉]：众所周知，制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。建立起强大的装备制造业，是提高国家和地区综合实力的基本保障，近年来，面对经济下行压力，我们雅安市通过实施“稳增长、调结构、增效益”一系列政策措施，制造业实现平稳健康发展。但与省内发达市州相比，我市制造业仍存在总体规模较小、自主创新能力较弱、两化融合程度不高、品牌建设比较滞后等问题。因此，我市必须紧紧抓住国家和省级层面实施中国制造2025战略及行动计划这一重大历史机遇，加快雅安制造业结构调整和产业转型升级。
[主持人]：任主任，接下来请您再介绍下雅安发展制造业的背景是什么？
[市经济和信息化委副主任任明辉]：近年来，在省委省政府的坚强领导下，我们雅安市突出“工业挑大梁”的产业发展定位，清洁能源、新材料、机械装备制造、农产品加工四大优势产业加快发展，制造业占工业的比重不断提升，增加值增速在全省位居前列，可持续发展能力显著增强。但雅安市经济发展水平相对滞后，制造业正处于扩总量、调结构的关键时期的现实状况还没有根本转变，产业基础相对薄弱，资源型产业占比较高，高附加值产品较少，补短板、强基础、优结构、增后劲、提质增效刻不容缓。
[主持人]：任主任，刚才您介绍了我市发展制造业的背景，那接着请您介绍下我市制定中国制造2025雅安行动方案的现实意义是什么?
[市经济和信息化委副主任任明辉]：我们立足雅安实际情况，遵循现代产业发展规律，于2016年12月出台了《中国制造2025雅安行动方案》，具体的现实意义主要是：加快形成以先进制造业为主体的工业产业结构，是融入我省先进制造强省建设的客观要求；是转变工业经济发展方式，践行绿色发展理念，推进“美丽雅安、生态强市”建设的现实需要；是培育产业后续发展优势，推动制造业实现中高速增长，加快向中高端迈进的有效途径。
[市经济和信息化委副主任任明辉]：我们必须充分认识制造业对于雅安追赶型、跨越式发展的重大意义，切实增强紧迫感和使命感，抓住大势，主动作为，统筹规模与质量、结构与效益、改革与创新、高端与传统等关系，深入推进供给侧结构性改革和绿色生态文明建设，在加快做大制造业规模的同时，切实提升制造业核心竞争力，为实现同步全面建成小康社会提供坚强的产业支撑。
[主持人]：任主任，请您再介绍下中国制造2025雅安行动的指导思想是什么？
[市经济和信息化委副主任任明辉]：中国制造2025雅安行动的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中央“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕实施省委“三大发展战略”，抓住建设先进制造强省战略机遇，积极对接“中国制造2025”和顺应“互联网+”发展趋势，以绿色发展为主线，以高端化、智能化、绿色化、服务化为主攻方向，突出创新驱动和供给侧结构性改革这一主题，坚持扩总量和调结构并重，着力推进高端产业和产业链高端同步发展；坚持提质量和增效益并进，着力改善产品供给和培育有竞争力产品；坚持强创新和拓市场并举，着力实现创新驱动转型和开放发展，在传统产业和新兴产业重点领域培育发展优势，加快攻克一批关键核心技术、培育一批重点企业、发展一批主导园区，全面提升雅安制造业的核心竞争力和可持续发展能力，努力将雅安建设成为西南绿色生态农产品加工基地、四川重要的新能源汽车及零部件生产基地、攀西地区战略性新材料基地。
[主持人]：任主任，请您分别介绍下到2020年和2025年雅安制造业主要目标什么？
[市经济和信息化委副主任任明辉]：我们雅安市制定的《中国制造2025雅安行动方案》，明确了到2020年，规模以上制造业企业超过450家，总产值突破1200亿元。制造业竞争力进一步增强，制造业在全省的地位稳步提升；部分重点领域的关键核心技术取得重大进展，创新能力显著提升；新一代信息技术与制造业融合不断加强，两化融合水平显著提高；绿色低碳发展走在全省前列。到2025年，规模以上制造业企业超过600家，总产值达到2000亿元。制造业整体实力大幅提升，关键性指标达到全省先进水平，形成一批具有较强竞争力的骨干企业和拳头产品。
[主持人]：谢谢任主任，接下来请您介绍下雅安制造业主要发展路径有哪些？
[市经济和信息化委副主任任明辉]：雅安的制造业在发展路径上，将按照供给侧结构性改革要求，坚持“四化”联动，不断开发新产品、新技术，大力发展新兴产业，推进传统产业技术改造，促进产业结构优化，提升创新能力，增强可持续发展后劲，努力实现雅安工业经济科学发展。 具体来讲包括以下四个方面的内容： 一是规模化。依托新能源汽车及零部件、新材料、农产品加工、机械装备等优势产业，着力壮大制造业产业集群，大力支持重大产业项目建设，发展壮大企业规模，进一步做大工业经济总量。
[市经济和信息化委副主任任明辉]：二是集约化。培育发展一批大产业、大基地、大集团，促进资源要素向园区集中，向优势企业集中，加快形成产业聚集，提升产业集中度和集约化发展水平。第三个方面是绿色化。运用新技术、新业态、新商业模式对传统产业进行绿色改造，修复现有产业和企业增长动力;运用市场化机制和经济手段，淘汰落后和化解过剩产能，分类妥善处置“僵尸企业”;严格执行负面清单和“三同时”制度，牢牢守住工业发展绿色环保底线。 最后一个方面是高端化。把握新一轮科技革命和产业变革趋势，围绕经济社会发展重大需求和产业基础，突出重点，提前战略谋划、前瞻部署，深化信息技术集成应用，大力引进和培育发展高端产业和产业的高端领域。
[主持人]：任主任，请介绍下雅安制造业发展的重要领域包括哪些呢？
[市经济和信息化委副主任任明辉]：我们雅安市制造业的发展领域总体来讲，主要是围绕清洁能源、新材料、机械装备制造和农产品加工“四大骨干产业”，培育壮大新能源汽车、电子信息、生物医药、食品饮料、碲铋合金及晶体材料和精细化工“六大特色产业”， 有针对性地引进上下游配套企业，不断延长产业链条。
[市经济和信息化委副主任任明辉]：在这个清洁能源产业方面，我们将在继续推进水电资源就地转化的基础上，科学布局一批风电、太阳能发电项目，积极稳妥地推进电力体制改革，做大做强地方清洁能源企业。在新材料产业方面，将在加快企业技改创新的基础上，大力发展电子、纳米、碳酸钙等新材料，积极支持发展石材产业等循环经济。
[市经济和信息化委副主任任明辉]：在机械装备制造产业方面，我们将走“整机+零部件”一体化发展道路，特别要突出汽车生产制造，充分发挥中恒天、新筑通工和建安车桥的带动作用，加快引进上下游配套产业，着力提升我市汽车产业发展水平。最后在农产品精深加工产业方面，将坚持走品牌发展之路，着力培育壮大农产品加工龙头企业，尤其要在茶叶和林竹精深加工和品牌建设上下功夫。
[主持人]：任主任，请介绍下中国制造2025雅安行动将采取哪些主要措施呢？
[市经济和信息化委副主任任明辉]：我们采取的主要措施就是要突出抓项目、抓园区、抓企业、抓开放“四大”抓手，推动工业经济总量增长、结构优化、质量提升。具体来讲，一是要牢牢抓住转型升级这一机遇，既注重改造提升传统优势产业，又下大力气培育智能制造产业，着力形成领先发展优势；要牢牢抓住创新驱动这一动能，建好各类创新载体，引领各路创新人才，以创新促进产业前沿发展；二是要牢牢抓住工业投资这一基础，既持之以恒抓重大产业项目的招商落地，又加快推进已有项目的开工建设，不断为产业发展注入新动能。
[市经济和信息化委副主任任明辉]：三是要牢牢抓住实体企业这一主体，既坚持“扶强扶大”、又专注“专精特新”、更突出“提质提效”，着力培育形成一批行业小巨人企业；四是要牢牢抓住机制改革这一动力，加快金融支持和市级工业发展资金引导机制等各项改革工作，以改革推进优势产业壮大、倒逼劣势产业淘汰，促进雅安制造业企业做强做大。展望《中国制造2025》，面对雅安制造业发展的目标任务，我们充满信心。
[主持人]：谢谢您，任主任。由于时间关系，我们今天的访谈就要结束了，再一次感谢任主任的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对雅安市人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！
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