雅国土资党委〔2009〕38号
市委科发办：
我局党委按照市委对深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的总体部署和要求，紧紧围绕“梳理意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的工作目标，牢牢把握活动重点，坚持突出实践特色，顺利完成了分析检查阶段“一个中心任务、两个主体层面、三个重点环节”的各项工作任务，确保了在思想认识上有新的提高，在解决问题上有新的举措，在推动发展上有新的成效，为学习实践活动第三阶段整改落实工作打下了坚实的基础。按照市委科发办《关于切实做好分析检查阶段转段考段考评工作的通知》（雅学组办通[2009]56号）要求，我局党委认真对照《全市第一批学习实践活动分析检查阶段考评表》，逐项进行了自查和总结，现将此阶段工作情况总结报告如下：
一、围绕“疏理意见、找准问题”，切实开好了领导班子专题民主生活会
根据市纪委、市委组织部、市委科发办《关于认真开好2009年度党员领导干部民主生活会的通知》（雅组通[2009]41号）的安排和要求，我局2009年度党员领导干部民主生活会与学习实践科学发展观活动分析检查阶段专题民主生活会统筹安排、合并召开。
⒈ 广泛征求意见建议
民主生活会前，我局于6月5日向市级各部门和各县区发出《关于征求召开民主生活会意见的函》80份，广泛征求党员、干部和群众对我局领导班子及其班子成员的意见建议，由局党委办和局科发办将收集到的意见建议认真进行梳理和分析后，如实向领导干部反馈。每位局领导班子成员和各科室负责人都结合征求到的意见建议和分管的业务工作，围绕民主生活会主题，认真撰写了“个人分析检查发言材料”。局党委书记与班子其他成员逐个进行了一次谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥了“班长”的带头示范作用。领导班子成员之间、分管领导与各科室负责人也相互谈心交心，互相帮助，增进了解。
⒉ 开好各支部专题组织生活会
机关各支部组织党员紧密联系实际，认真查找了本单位班子及党员个人在思想观念、能力素质、工作方法、作风状态等方面存在的主要不足，重点突出班子和党员领导干部两个重点，帮助班子和党员领导干部在树立科学发展理念、增强科学发展本领、真心为民、克己奉公等方面深入分析检查，相互帮助、共同提高。5名局党员领导干部都以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会，认真对照检查，虚心听取党员意见建议，并注重运用组织生活会成果，及时梳理党员干部提出或反映的具体问题，进一步修改完善领导干部个人发言材料。做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
⒊ 切实搞好对照分析检查
6月18日，我局召开了党员领导干部专题民主生活，以“学习和实践科学发展观，坚持‘四个特别’，推进‘三个加快’”为主题，坚持既抓实领导班子层面的分析检查，又抓好领导干部个人层面的分析检查，并邀请局机关正科级以上干部10人、党员代表3人、下属单位负责人3人和鑫源房地产公司副总经理黄容林、建宇房地产公司总经理傅春伟等开发商和服务对象列席旁听，确保了民主生活会质量。民主生活会上，局党委书记、局长杨治雄代表局党委对近年来局领导班子贯彻落实科学发展观情况进行了分析检查；6名局领导班子成员分别按照这次民主生活会规定的“五个方面内容”，逐条逐项进行个人对照检查，认真开展批评与自我批评。大家紧密结合思想和工作实际，针对群众提出的意见建议和民主生活上会查找疏理出来的突出问题，认真分析查找了个人在贯彻落实科学发展观“五个方面”存在的问题及原因，提出了个人整改措施和今后努力方向。坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成了一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。主动检查分析了自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。努力提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训。领导班子成员特别是“一把手”坚持用学习实践活动统筹当前各项工作，在民主生活会前，带头查找问题，带头与班子成员交心、谈心；民主生活会上，带头剖析自己，带头开展批评与自我批评；民主生活会后，带头整改，认真吸收干部群众的意见，带头践行科学发展观，为其他党员干部做出表率，推动本单位学习实践活动深入开展。
二、围绕“理清思路、明确方向”，形成了高质量的领导班子分析检查报告
我局在领导班子分析检查报告形成中，紧紧围绕推进“三个加快”、打造“川西枢纽”，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，从局领导班子“近年来贯彻落实科学发展观取得的主要成效和形成的共识、存在的主要问题及原因、下一步工作思路和具体措施、加强班子自身建设具体措施”四个方面，反复讨论研究形成了我局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，进一步明确了局党委落实市委“三个加快”、打造“川两枢纽”的总体战略部署的工作思路，有针对性地提出了对突出问题的具体整改措施，明确了整改重点的工作内容，落实了每项工作整改的具体责任。党委书记、局长杨治雄亲自主持分析检查报告的撰写，主持召开党委扩大会议充分讨论，反复修改完善。
在讨论形成分析检查报告中，我局在全市国土资源系统中还广泛开展了查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵实质和基本要求；查思想观念，看是否符合科学发展观要求；查工作作风，看是否切实做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看现有的政策规章是否繁琐教条，阻碍和制约了科学发展；查工作措施，看是否能够有效服务和保证市委、市政府重大工作部署得到有效落实的“五查五看”活动，不仅使分析检查报告更加切合国土资源部门工作实际，而且扎实推进了今年国土资源管理各项目标任务的落实，以实际行动、实际成效检验了学习实践活动成果，让群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。使形成的分析检查报告切实做到了认识深刻，分析透彻，思路清晰，措施实在，真正把问题找准确，把根源弄明白，把思路理清楚，把对策定科学，成为了推动全市国土资源系统科学发展的指导性文件。
三、围绕“凝聚共识、推动发展”，高标准做好对分析检查报告的群众评议工作
对领导班子分析检查报告开展群众评议，是保证分析检查报告质量，体现群众意愿、主动接受群众监督、凝聚集体智慧、动员群众主动投身科学发展的重要举措。根据市委科发办《关于认真做好领导班子分析检查报告群众评议工作的通知》（雅学组办通[2009]51号）精神，我局结合实际， 着重从“对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的面宽不宽；查找的问题准不准，原因分析透不透；贯彻落实科学发展观和市委决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强”四个方面，采取座谈会、评议会或发函、个别走访等方式组织评议，并积极探索实施网络评议、书面评议、社会评议等多种形式，广泛听取了参评人员的意见建议，真正做到了把群众评议过程转化为了解民意、扩大共识、凝聚力量、推动发展的过程。同时利用我局在雅安日报举办的“国土资源专栏”和局网站、局办简报，切实加强了宣传报道工作，让人民群众随时了解我局学习实践科学发展观的活动内容、进展情况和取得的实际成效。今年己在雅安日报办宣传专栏18期,刊稿112篇,编发活动简报17期。在评议中，我局共邀请参评人员30人，其中党代表2人、人大代表2人、政协委员1人、基层代表8人、服务对象5人、本部门和下属单位职工10人、其他代表2人；评价为“好”的30人，占参评人员的100%。提出意见建议15条，采纳数占100%。
二〇〇九年七月七日
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