聚焦发展需求破解群众关切(市自然资源和规划局将党史学习教育成效转化为自然资源领域办实事、开新局的举措)

市自然资源和规划局在党史学习教育中,聚焦影响雅安发展的难点痛点和民生需求，从最急迫的问题、最困难的群众、最现实的利益入手着力，将党史学习教育成效转化为自然资源领域办实事、开新局的举措,确保每件实事，既有政策措施、重点事项，也有项目工程、惠民便民利民举措，还有破解群众关切、基层需求、企业困难的实招硬招，让人民群众亲身感受到党史学习教育带来的新实惠。

一是聚焦规划引领，加快构建国土空间规划体系。完成全市2020年度国土变更调查，形成雅安市三调成果数据分析报告,建成四川省北斗导向高精度基础数据中心（CORS）雅安分中心；快速推进《雅安市国土总体空间规划（2019-2035）》编制，形成生态保护红线、中心城区稳定城镇开发边界试划方案，形成“三区”同城一体化发展初步成果；科学分配2020-2035年新增建设用地指标3.92万亩，稳步推进1镇2村规划试点和县级国土空间总体规划编制；办理《建设项目用地预审与选址意见书》等各类规划许可28件，有效保障G318线成都界至雨城段新改建项目、五二六台整体搬迁工程项目等省、市重点项目落地落实;坚持“先规划、后建设”，推进实现中心镇空间布局、土地指标、建设时序等统筹协调；积极探索“多镇合一”“镇村合一”“多村合一”的乡村规划模式，加快补齐乡村规划、耕地保护等短板。

二是聚焦要素保障，全力服务地方经济发展。鲜明“项目跟着规划走、要素跟着项目走”政策导向,主动适应建设用地减量趋势，有保有压分配好国土空间规划近期实施方案首批预支指标,服务保障市委建设“三大高地”、发展“四大经济”、实现“三区同城化”等重大决策部署中自然资源要素保障工作，主动参与熊猫新城等重点创建工作和大兴康养产业园等一批省市重点项目招引工作，全力保障能交水等各类重点项目落地。目前全市累计供地72宗、3694.8亩。落实“增存挂钩”制度机制，完成批而未供土地处置任务1760.55亩；抓紧编制“双方案”、近期实施方案，分配好国土空间规划2513亩首批预支指标，统筹保障310个省市各类重点项目用地需求；全力做好川藏铁路、国道318改线、雅化二期等国省市重大项目用地报批；协调名山10个增减挂钩项目完成结余指标1062亩，新增芦山、荥经10个增减挂钩项目验收申报、指导汉源6个增减挂钩项目实施。

三是聚焦管控约束，充分发挥自然资源政策支持乡村振兴作用。制定下发了《推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知》，推出10条举措，助推农民共享乡村振兴成果；强化耕地保护和生态保护修复，落实最严格耕地保护制度；启动编制雅安市国土空间生态修复规划，6月底完成石棉、宝兴废弃露天矿山生态修复项目；形成全市矿产资源规划（2021—2025年）大纲，形成《雅安市矿业权出让收益市场基准价》并上报省政府，截至目前市级矿权颁证15宗，实现收益1580万元；加快推进自然资源法治建设，强化执法监管，查处土地违法案件57件，涉及510.22亩、罚没款264.19万元；组织开展2020年度1145个土地矿产卫片图斑核查判定；统筹推进农村乱占耕地建房问题整治，及时发现问题6个、处理到位5个；深入推进大棚房问题“回头看”及挖田造湖专项行动。

四是聚焦民生工程，全力保障人民群众生命财产安全。坚持“人民至上、生命至上”理念，扎实开展地质灾害汛期宣传培训、隐患排查、避险演练，严格落实“三查、三避让”机制和“三个紧急撤离”等刚性要求，开展地灾宣传培训648场次、避险演练614场次；对全市查明的1129处地质灾害隐患点逐一落实预案覆盖率100%、群测群防网络覆盖率100%、隐患告知率100%要求；加快推进526个2020年洪涝灾害灾后恢复重建地质灾害防治项目实施，目前已完成项目479个；启动实施《四川省地质灾害全域综合整治三年行动计（2021-2023年）》；完成727个隐患点销号、347处群专结合监测预警项目建设、2个重大地灾治理民生工程项目、6户避险搬迁等任务。

五是聚焦为民服务，主动解决好老百姓“身边事”“关心事”。深化“互联网+政务服务”改革，强力推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革，养成“一次就办好”的习惯，做到“今天的事情今天办、确定的事情立即办、能合并的事情统筹办”，持续优化营商环境；深化自然资源统一确权登记改革，采取减免不动产登记费、开辟登记“绿色通道”、畅通抵押登记流程等措施，实施不动产登记、交易、税务“一窗受理、集成服务”模式，启动实施不动产抵押登记延伸服务试点，实现登记“最多跑一趟”，一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至4个工作日内、提速60%以上；在市政务服务中心1楼“24小时政务服务区”和3楼大厅处增设并启用了不动产登记信息自动查询机，为办证群众提供全天候的自助查询服务；加快推进“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证；按时完成省上下达的易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，确保易地扶贫搬迁户“户户有证书”；全力推进80处自然资源统一确权登记，目前涉及省级2处进展顺利、市级4处已挂网、县（区）74处已基本落实经费;深入推进“房地一体”确权登记发证，全市累计发放不动产权证书35859宗；推动因历史原因导致不动产登记难、房地产开发毛地出让土地、问题楼盘、土地权属争议、灾后重建先行用地等群众 “急难盼愁”问题解决,妥善推进疑难问题矛盾化解，办理信访件41件，办结37件、办结率达90.24%。