攻坚克难排险情 勇毅笃行保安全 市自然资源和规划局坚决打好“9·5”泸定6.8级地震震后次生地质灾害防治战役

   “9·5”泸定6.8级地震发生以来，市自然资源和规划局深入贯彻习近平总书记重要批示指示精神，在省市联合抗震救灾指挥部的领导下，联动部、省、市、县自然资源系统有力有序开展震后次生地质灾害防范和灾后恢复重建工作，取得了震后次生地质灾害防治的阶段性胜利，最大限度保障人民群众生命财产安全。

极限加速，两日内完成震后首轮地质灾害应急排查

地震发生后，雅安市地质灾害指挥部迅速启动地质灾害二级应急响应。雅安市自然资源和规划局坚持极限思维、强化上下联动，积极争取部、省应急力量紧急驰援雅安，省市县前方指挥部迅速成立，18名专家，57车222人专业技术队伍携带44台无人机分赴全市各县（区），特别在灾区通讯不畅、部分道路阻断、沿途山体仍在不断垮塌的情况下，专家技术人员不容半点迟疑、不惧任何危险，围绕“5+1+N”（“5”指的是：现有隐患点（含已销号）、新增隐患点、安置点、高山峡谷在建工程、已治理工程，“1”指的是：重要基础设施，“N”指的是：救援队伍野外驻地等），义无反顾逆行奔赴每一个地质灾害隐患威胁，极限加速全覆盖开展拉网式排查。历时2日，9月7日24时顺利完成全市地震灾区震后首轮地质灾害全覆盖隐患排查，共排查震前在册隐患点786处（复核已销号隐患点1283处）、安置点191处、高山峡谷区在建工程102处、复核已治理工程400处。

    接续作战，七日内完成灾区人居环境周边区域详细调查

面对地震及降雨叠加影响，灾区防灾形势依然严峻复杂。在全面完成灾区首轮全覆盖地质灾害应急排查后，市自然资源和规划局加紧安排部署，组织专家和技术力量拉网式、地毯式、全覆盖对我市灾区人居区域（场镇、聚居区、分散农户）周边开展地质灾害详细评估，密切联动灾区共同打好震后次生地质灾害防治攻坚战役，切实做到不留一户、不漏一人。截至目前，灾区地质灾害隐患点共有438处（石棉县217处、汉源县131处、荥经县52处、天全县38处），其中新增隐患点120处，变形加剧隐患点70处，暂无明显变形隐患点248处。经专家会商研判，根据灾区438处隐患点当前情况进行赋码，其中74处隐患点赋红码，186处隐患点赋黄码，178处隐患点赋绿码。

除此之外，配合开展投亲靠友住所、出租房、新建安置点选址、工业园区等周边环境地质灾害危险性评估，指导灾区开展企业复工复产前地质灾害评估论证。

   精准识别，运用“空天地”技术手段开展调查评估

   利用无人机航拍、三维激光扫描建模等先进技术识别研判，加强对县城周边、场镇后山斜坡、高山峡谷、抢险通道、重大隐患点等威胁区域进行片区影像解译分析，提升隐患精准识别能力。如根据高分四川中心提供的震区高分六号卫星数据，调查复核田湾乡、草科乡、新民乡3个乡高位、威胁居民的地灾隐患102处；利用无人机航拍、激光LiDAR镜头对石棉县县城周边植被覆盖区山体损伤进行探测，为斜坡稳定性评价提供重要支撑依据；利用微变感知雷达对王岗坪乡后山斜坡高风险区实施24小时动态监测。

强化应用，加强分析研判落实防治举措

始终坚持“边排查、边研判、边移交”。凡是排查的地质灾害隐患均在第一时间进行现场研判，及时组织专家会商灾区较为复杂的新增或变形加剧的190个点位，逐点针对性提出“群测群防、排危除险、清淤加固、工程治理”等防治建议。并按照属地原则和“三管三必须”要求，及时移交当地政府、行业主管部门。截至目前，组织专业技术力量对灾区共排查学校、医院、水库水电站、桥梁、电力通讯、工矿企业、景区等213处基础设施和交通干线及乡村道路，共计发现隐患点130处，均及时提出防治措施并移交教育、交通、文旅等行业主管部门。加快实施应急项目。对威胁群众紧迫的隐患点，加快实施首批19个应急排危项目（其中草科乡8个、王岗坪乡5个、新民乡6个），有效保护144户、722人安全。目前新民乡、草科乡项目征地、场平均已完成，剩余工作正在加快推进。

提前谋划，科学编制相关灾后恢复重建规划

积极争取支持政策，认真参考历次地震灾后恢复重建支持政策，梳理“地质灾害防治、国土资源评价、用地政策”等方面支持事项，争取得到上级对“三区三线微调”“边建边报”“避险搬迁”等资金政策的倾斜支持，切实为灾后恢复重建注入强大活力。把灾损评估贯穿整个过程，以地质灾害应急排查和详细调查为重点，认真收集第一手资料，完成四个灾区县自然资源领域灾损评估，为编制灾后恢复重建总体规划和地质灾害防治专项实施方案打下基础；按照“能搬则搬、应搬尽搬”工作思路，有序推进草科乡、王岗坪乡、新民乡重灾乡地质环境适宜性评价，认真开展灾区环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，加快优化完善市县国土空间总体规划、片区乡村国土空间规划，科学划定灾害安全防护范围，为灾区避险搬迁和过渡安置提供安全参考；配合省级专班编制好重建规划和地质灾害防治、国土空间生态修复等专项实施方案。

守点控面，从严从实落实灾区提级预警响应

以安全度汛、保障全市群众生命财产安全为重中之重，成立“9·5”泸定地震震后次生灾害防治前方联合指挥部，市县联动全力打好灾区震后次生地质灾害防治攻坚战，切实做到预警不取消临时机构不撤销、安全防线不驻牢人员不撤离。同时，发挥市地灾指挥部牵头抓总作用，在“疫情+余震+强降雨+旱涝急转”多重因素叠加影响下，加强地质灾害气象风险预报和短临预警，通过视频和电话方式及时调度预警县（区），适度扩面组织受威胁群众转移，坚决做到“早转、快转、尽转、多转”，千方百计确保灾区度汛安全。地震发生来，连续10天共发布11期市级区域地质灾害气象风险预警，累计转移22536户71074人，并严格落实闭环管理要求。另外，安排在家县级领导和调研员同志带队分赴各县（区）进行督导，确保各项安全度汛措施落细落实。

这场没有硝烟的战斗仍在进行，自然资源人身上的征尘尚未涤尽，灾后重建的号角早已吹响。市自然资源和规划局将认真落实市委、市政府部署安排，始终坚持“人民至上、生命至上”，始终保持政治定力、强化极限思维，全面应对“地震+秋汛”影响，不折不扣把各项地质灾害防治举措落实落细，坚决打赢震后次生地质灾害防治战役，不断提升我市地质灾害综合治理水平，以实际成效保障群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。