雅安市国土资源局切实把全市乡村振兴大会安排部署同国土资源工作统筹起来抓,采取五条措施,全力做好土地要素保障等各项工作,助推全市乡村振兴示范市建设。
一是强化农业农村发展用地需求保障。主动做好土地利用总规与我市“十三五”规划、城市总体规划等规划的有效衔接,努力实现多规合一;坚持土地用途管制原则,对各类土地开发利用按照其用途实施规划管控;及时跟进乡村振兴发展项目用地需求,主动做好项目用地前期服务,做好用地预审工作,在省上下达雅安市的年度计划中,优先保障用于乡村振兴发展用地。
二是抓紧抓好农村集体土地确权登记,为乡村振兴奠定基础性工作。全面开展“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记工作,厘清权属界线,明晰产权关系,为乡村振兴有序推进做好工作铺垫。目前,在名山、石棉两个县(区)已率先确权登记颁发不动产权证书。
三是大力推进农村土地综合整治。大力实施农村土地整理和高标准农田建设,严守耕地红线,落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新要求。今年已启动实施天全县老场乡老场村、上坝村、六城村、大庙村、红岩村等土地整理项目;实施高标准农田建设工程,致力于增加耕地数量和提高农田质量,目前已全面完成2017-2018年省上下达我市高标准农田建设任务。
四是支持城乡建设用地增减挂钩节余指标在市域内流转。按照现行政策相关规定,各县(区)产生的增减挂钩节余指标可在市域范围内流转使用,挂钩项目实施后所产生的节余指标,既可满足符合相关产业政策的项目发展用地需求,也可按照现行政策在本市范围内流转使用,挂钩节余指标流转取得的增值收益也是乡村振兴的重要资金来源。
五是提升脱贫攻坚质量,夯实乡村振兴根基。围绕乡村振兴战略,打好国土资源政策与脱贫攻坚组合拳,加大土地整治、地灾防治等项目、资金和力量的整合,加快推进全市生态扶贫项目;抓好与联系贫困村党建联建,注重将资金、项目、技术、人才、管理等优势与联系贫困村脱贫攻坚的规划、项目、资金等进行有效对接,加大人财物的投入,聚力巩固脱贫成果。近几年来,累计协调投入资金800多万元,为联系贫困村实施地质灾害治理、新建应急避难场所、硬化村道、打造村级文化广场、改造贫困户住房和生产环境,扶持“党建扶贫双示范-重楼种植示范项目”和成片种植有机蔬菜、红心果弥猴桃、粽叶、藤椒、核桃等产业发展,协调组织产业技术培训。