雅安市自然资源和规划局积极推进耕地林地园地空间治理“一张图”建设

为认真落实市委、市政府耕地林地园地空间治理“一张图”建设要求，推动治田治林工作取得新成效，市自然资源和规划局通过统筹会商，逐步化解管理边界矛盾，同时优化空间布局、严控成果质量，为我市高水平保护和高质量发展筑牢坚实的空间保障。

整合数据划清管理边界。以国土变更调查成果和林草湿荒普查成果等多部门数据为底图，结合卫星影像和高清航飞影像对地类图斑逐一分析，梳理管理边界冲突情况，按照“五个一批”试划规则形成初步成果。同时，以林地管理边界区分调查范围，完成自然资源和林业部门首次地类变更联合调查工作，实现数据互通共享。目前，全市试划耕地管理边界面积62.49万亩，林地管理边界面积1740.80万亩，园地管理边界面积111.44万亩。

因地制宜优化空间布局。针对我市山地坡度大、耕地碎片化、布局分散等特点，综合考虑农业结构调整、非农建设占用及不稳定耕地退出等情形，科学制定空间优化方案，通过地块整合、空间置换等举措，推动耕地集中连片规整，实现“耕地下山、林园地上山上坡”，持续提升国土空间利用质效。目前，全市耕地管理边界内坡度25°以下面积占比86.54%，相较于2024年国土变更调查增加0.87个百分点；耕地后备资源标注总面积32.73万亩，较省级测算规模多0.31万亩。

多措并举保障成果质量。建立“作业单位自检、自然资源部门内审、相关部门会商会审”三审质量管控体系，明确审查标准和工作流程，作业单位重点核查数据录入、图斑勾绘、边界划定等基础内容，自然资源部门校核数据逻辑、空间匹配度，相关单位对成果开展多轮会商，对数据科学性合理性严格把关。全程对标省级技术规范，积极争取自然资源厅现场指导2次，学习借鉴成都、绵阳、阿坝等市（州）试划经验，组织调度会、培训会5次，聘请省地调院专家就管理边界试划内容开展技术培训，现场沟通技术要点、答疑解惑，确保数据成果符合要求。